工业和信息化部电子信息司副司长刁石京在2012年底举行的家电下乡和以旧换新后续政策座谈会上指出，在研究出台后续政策时，要致力于促进企业技术进步和推动产业转型升级。

今年年初，家电下乡政策结束，2012年家电业出口不振，尽管2013年家电出口向好，但出口环境的不稳定还是为2013年的家电出口带来不确定因素，中国家电业似乎在走向一个内忧外患的局面。

家电下乡透支市场维系成难题

2013年1月31日，为期四年的“家电下乡”政策正式退出，不少专家认为“家电下乡”政策退出后将在短期内对家电企业销量造成不利影响。

“家电下乡”政策对带动家电产品在农村市场的销量增长效果确实显著。商务部最新数据显示，截至2012年12月底，全国累计销售家 电下乡产品2.98亿台，实现销售额7204亿元。按13%补贴力度来计算的话，国家在“家电下乡”政策中补贴金额将近1000亿元。

根据家电行业协会的统计，在家电下乡等一系列政策的推动下，家电业的增速猛升至20%以上，2010年家电行业的规模增长接近30%。美的、格力等公司的营收和净利润增长，均在40%以上，志高控股2010年上半年拿到的政府节能补贴一项就高达5.9亿元，而上半年该公司的净利润仅为2.78亿元。

高速发展的家电行业吸引了越来越多的投资者加入进来，在前几年实施家电下乡政策期间，很多小品牌此前在激烈的市场竞争中被淘汰，但 家电下乡政策实施后又重新进入市场，依靠13%的“家电下乡”财政补贴存活了下来，并占据了一定的市场份额。据统计，2010年11月举办的家电下乡招标 会上，就有200家冰箱企业投标。

家电企业不断的涌现带来诸多问题，据家电产业观察家刘步尘介绍，“家电下乡表面看起来对企业是好事儿，但同时也存在很多乱象，比如导致产能过剩，一些杂牌军家电企业混杂其中，随意提高家电售价骗取补贴等等。”

同时，“家电下乡”政策也在一定程度上提前透支了国内家电市场需求。业内人士分析，5年3亿台的出货量，严重透支了农村家电市场未 来3-5年的增量市场，由于家电产品属于耐用消费品，在政策退出后除了升级换代等刚性需求市场，高速增长的农村家电消费市场必然出现增速回落，这对小企业 来说，是不能承受之重。

“目前行业排名前10名的企业占据了超过八成到九成的市场份额，这导致未来大量中小企业生存艰难。以冰箱市场为例，排名前10名的 主流企业占据了市场零售量86.70%的市场份额。相比之下，行业排名20名以外，市场份额不足1%的中小企业生存将会更加艰辛。”中怡康市场研究公司品 牌总监左延鹊说。像电视、空调、冰箱等产品通常更新换代年限为10年左右，在今后很长一段时间里，参与了“家电下乡”的用户预计将不会再购买这类家电产品，其销量在政策退出后或将受到一定影响。

随着家电下乡政策的结束，对大型家电企业来说，由于资金充裕、技术领先、渠道多元，家电下乡政策结束后，完全可以自行下乡，向三四级市场继续下沉销售重心。但中小家电企业面临的形势将趋向严峻。

中国电子商会副秘书长陆刃波认为，家电行业将迎来一次洗牌。一些小型家电企业或将退出历史舞台；对于渠道已经完全覆盖三四级市场的行业巨头如海尔、美的等，其市场份额或进一步扩大，行业马太效应进一步显现。

出口回暖但压力仍存

一方面，国内扶植政策结束，另一方面，2012年家电出口业绩整体下滑，尽管2013年第一季度出口环境向好，但仍难重振家电业绩。多家上市公司的经营情况显示，出口向好对家电企业整体业绩的提振作用仍然有限。

产业在线近日发布的“中国家电出口指数”显示，2013年以来，我国家电出口增速出现回升态势，其中，空冰洗出口景气度最高，电视 次之，小家电出口景气相对不佳总体来看，家电行业出口呈两极分化趋势，主营空冰洗的龙头企业优势明显，而经营小家电的中小企业压力较大。今年第一季度家电 出口同比上升，但由于2012年家电出口水平下滑较大，基数小，实际远未达到2011年同期水平。

多家上市公司表示，出口环境的回暖并未给公司一季度的业绩带来实际性改善，考虑到去年挤压库存较多等因素，今年一季度公司业绩并未出现较大增长，增幅仅同比持平。有分析人士指出，家电出口依旧面临“外需、成本、贸易环境”三座大山。