近日审计署公布，在国家推行的金太阳示范工程补贴政策上，企业骗补现象严重。其中，8个金太阳工程项目违规使用资金两亿元，单笔最高金额近6000万元。

　　8家知名家电企业在高效节能空调推广项目中，通过虚报节能空调销售安装数量，套取中央财政高效节能空调推广补贴资金超过9000万元。

　　有些企业靠骗补，还有些企业则靠直补。据统计，2012年1600多家上市企业合计从中央和地方政府获得了560多亿元补贴。这已经是该数字连续第三年上涨了。

　　其中，获补贴最多的前10家上市国企合计共获补贴225亿元左右，这相当于创业板上市的355家企业的纯利润总和。中石油获得94亿元补贴居首，该公司2012财年实现了1153亿利润，甚至超过了英国石油公司。

　　补贴作为政府的一种重要手段，对于保护幼稚产业和增加产品国际竞争力具有一定作用。但国内大量出现的企业作假骗补、一些大型国企坐拥垄断资源却仍要靠补贴盈利，却从另一个角度提示：政府的补贴政策设计值得反思。

　　补贴政策确实存在漏洞，无论是补贴给消费者还是补贴给企业，很难完全避免“骗补”行为的发生；另一方面，相关机构行政监管不力也难脱其咎。一些地方在监管过程中流于形式、走过场，对企业存在的问题睁一只眼闭一只眼，都助长了企业造假骗补的风气。

　　补贴政策的实施虽然对市场的短期需求形成有力的支撑，但实质上看，内销市场的长期需求走势主要取决于国内的人口规模、收入水平和产品渗透率等基础性因素。

　　从长期来看，补贴政策也不能增加有效的新需求，更多的是刺激未来购买力的提前释放，但考虑到家电等耐用消费品的属性以及其较长的使用周期，补贴等刺激政策退出必然会对行业造成短期的冲击。

　　真正受伤害的还是企业自身。由于补贴政策的介入，打乱了行业自身运行规律，影响了行业竞争秩序。企业过度依赖补贴，将本应投入到新产品的开发、调整产品结构的资金一味投入到扩大产能上。粗放式经营，造成了产能过剩，产品结构不合理。随着补贴政策的退出，不仅小企业会受冲击，龙头企业也会感慨当初没有抓住机会进行升级品质。

　　同样的情况也发生在大型企业身上。在经济下行期，政府给予其大量政策支持和补贴，导致其逆势扩张，负债率高企，虽然在短期内取得了明显的提振作用，但长期并不利于企业的经营。无论是中远这样的大型央企，还是尚德这样的民营企业，如今都在为当初的错判形势付出代价。

　　大量违规骗补贴的事件发生，也促使政府反思：现在的补贴政策有何问题？从政策来看，如果有大量的资源都用来补贴市场竞争性的产品，不仅意味着政府补贴资源的浪费，还可能导致新的不公平。