据了解，早在国务院研究推出节能产品补贴新政之前，业界对于政策在中国家电行业的发展过程中所扮演的角色就产生过长时间的争论，争议的焦点就在于政策透支消费。

    业内人士人士指出，这几年，我国国内家电消费市场主要的拉动力就来源于家电下乡、以旧换新和节能惠民这三驾马车。现如今，三驾马车仅剩节能牌以新型的节能惠民形式独行。近4年中的大规模消费补贴在满足了国民家电产品需求的同时，也注定了未来数年家电消费增长将举步维艰。从眼下节能补贴初步的消费者反馈情况来看，在历经数年的大规模政策红利之后，消费者对于所谓的补贴也已经不怎么感冒了。

    因政策退出而深受影响的不仅在于消费领域，数年的补贴成就了一大批家电龙头企业，企业产能呈现了爆发式的扩张。然而，因政策而壮大起来的家电企业，在消费终端不振的困境下，产能过剩现象不胜枚举，部分企业生产线甚至处于半停工状态。高库存现象在一季度的表现极为突出，裁员、减薪、财务改革、企业部门改革等现象在国内各大家电企业轮番上演，短期难以改变的消费现状，长期需要升级的产业结构均在深深刺痛着国内家电企业敏感的神经。

    针对国家新节能补贴政策，资深家电产业经济观察家洪仕斌在接受HEA记者采访时曾表示，国家此前三大财政补贴政策已经透支了未来数年的市场消费，实际上，部分企业已并不希望国家再出补贴新政。他指出，国家在补贴政策上处于矛盾地位，推行新的补贴，必然是将透支现象再延续，而不出新政，任由市场自由发展，今年一季度以来的家电状况却又十分堪忧。

    据了解，在国家节能补贴新政出台之前，国内各大家电企业巨头已经纷纷开始实行战略结构调整和转型。美的集团大规模进行结构精简和空冰洗等部门重新优化、TCL布局华星光电、长虹借美菱平台整合白电全产业链，诸多举措表明各家电企业在行业整体颓势的状况下并未听天由命，而是积极寻求自我改革。

    然而，5月16日，国务出台的节能家电补贴新政却再一次开启了以往的政策红利机器。尽管多家企业在节能概念产品上有着广泛的共识，对于节能数千亿消费的拉动能力普遍持乐观积极的态度，但是有分析人士认为，补贴再多，仍然是治标不治本的老套路，家电行业未来的出路，仍然需要企业和市场自发来实现。政策红利仅仅是给市场补血，家电业真正需要的是造血功能。

    国通证券资深家电研究员杨志刚曾指出，新节能政策并不能解决实质性的问题，财政补贴自主权并不在老百姓的手上，因此扩大家电消费，根本点还是在于提高民众收入水平，使老百姓拥有自主的消费能力。此外，随着补贴政策的相继退出，国家财政补贴对于家电行业的整体拉动能力已经日渐式微，加上房地产调控短期未见松动迹象，家电行业能否走出后政策时代的缓冲期至少需要一到两年的观察期。

    节能新政补贴之下，家电业能否走出寒冬困境依然是个未知数。然而，从日前长虹空调全面停产三级能效空调，部分二级能效转一级能效生产线来看，节能新政对于国内家电企业的产业和产品结构升级，客观上的确存在着巨大的扶持和推动作用。

    假若新政暂定期一年后不再延续，对于未来数年的政策空档期，今年这一缓冲期将是最具挑战性的一年。再次透支后的家电市场将走向何方，2013年后是否会出现更大规模的家电寒潮甚至萧条，许多家电厂商对于去年的行业阵痛仍然心有余悸。2012年，是时候做好新政退出后市场急剧萎缩的准备了。