此前曾有多家媒体报道称，该计划有望于10月1日实施。但目前10月已经过半，“领跑者”计划仍未有任何启动的迹象。

　　据了解，“能效领跑者”计划已经酝酿了多年，在国务院2011年印发的《“十二五”节能减排综合性工作方案》中，就已经提出要建立“领跑者”标准制度。2012年5月该计划一度提上日程，确定在2012年6月实施。2013年8月，国家发改委再次发布信息称，在家电市场要加强节能机制建设，实施能效“领跑者制度”，业界传言10月1日将会是启动时间，但截至今天，这一计划仍未正式实施。

　　国家标准化研究院彭妍妍副主任指出，能效“领跑者”计划是能效标准比“节能家电补贴”政策更高的一项补贴政策，而且补贴金额更高。此前数年间，家电市场在三大刺激消费的补贴政策结束后，均出现过不同程度回落。因此有业内人士猜测，部分家电企业对“能效领跑者”制度持抵触态度，造成这一计划迟迟不能实施。

　　但据博西(中国)副董事长周小天称，领跑者处于停止状态，是因为冰箱等产品还没有标准评价体系的支撑。

　　他举例说，目前，冰箱的性能标准非常陈旧。“因为5年前，我们所申报的新的性能标准至今还没有审批，新的标准的草案也还没有策划”。这就造成能够达到目前能耗的企业非常多，没有标准来支撑“领跑者”计划的评价，“冰箱产业亟需一个更为严格的标准”。

　　据了解，未来几个月内，IEC(国际电工委员会)将会投票决定冰箱新的能效检测标准。周小天说，在这一标准中，将采用“两点”测试的方法。“以前在欧洲地区使用的是外部环境为25度的‘一点’标准来检测冰箱的能耗，但是对于中国、东南亚、南美、印度等未来使用冰箱数量较大的区域来说，气候和使用冰箱的环境更为复杂，采用‘两点’测试，能够反映两个温度时冰箱的使用特征”，他透露称，国家相关部门的负责人已经接受了这一建议，该负责人表示，如果国家发改委等部门不强推另外的标准，就会同意使用IEC的检测方式。

　　周小天指出，严格的标准需求大量的数据库的支撑，本月或者下个月，国家相关部门及参与标准制定的企业将会邀请其他冰箱企业一起来完善数据库。

　　——按此计划，10月实施领跑者计划几乎已经不可能。