监管体系期待更完善

日前，在由国家发展改革委员会、国家标准化委员会联合主办的“能效标准标识和产业发展”主题研讨会上，海尔家电产业集团副总裁王晔、合肥美菱股份有限公司副总裁钟明，分别给本公司产品贴上了全国首批带有二维码的能效标识。不过，目前记者在北京各大卖场并未找到粘贴了带有二维码信息的能效标识的产品。

海尔相关负责人表示，目前，海尔的第一批带有二维码的能效标识正在申请中，或将在11月份上市。同时，不仅是在产品上，在销售渠道上也需要申请。而第一批试点渠道是苏宁，也就是说，消费者首先会在苏宁看到该标识。

对于在产品能效标识上增设二维码是否能有效抑制虚标问题，中国家用电器研究院测试技术研究所所长鲁建国认为，消费者在购买产品时，通过扫二维码获知该商品更加具体的能耗信息，是能效标识管理进入二维码信息时代的进步。但是，值得关注的是，能耗信息的数据提供方仍然只是生产者一方，备案数据的真实性有待考证;因此，对于抑制能效虚标的意义不大。

鲁建国认为，能效标识制度采用的是企业自我声明+备案+监督管理的模式。目前，大多数生产商根据自身拥有的检测设备进行检测并提供备案数据，因此，备案数据的真实性是虚标隐患的根源。

他指出，要想有效遏制虚标，除了监督部门加强监督管理以外，还需要消费者提高对能效标识的关注度和参与度;在购买产品时，向销售者索要专业的第三方检测机构的监测报告，为备案数据增添一层保障。

同时，有业内专家表示，在利益的诱惑下，仅仅增强市场监督还远远不够，相关部门必须加大管理及处罚力度。鲁建国透露，针对能效标识存在虚标现象，有关部门目前正在研究制定相应的评判和奖惩制度，从而让违规企业付出更大的代价，以在市场上彻底杜绝能效虚标的顽疾。

让能效标识一目了然

“几级能效才算真的节能，节能产品效果如何，以前都只能听促销员的忽悠，如果有了二维码，扫一下就一清二楚了。”在大中电器北京中塔店，消费者刘先生对记者这样表示。

此前，国际电器标准标识组织(CLASP)的一项调查显示，虽然能效标识的认知度已经如此之高，但是，进一步调查却发现，人们对于能效标识并不是真正明白。比如对于能效标识等级及节能水平之间关系的问题，有大约25%的人给出了错误的答案或者是回答不清楚。调查还显示，对于一些简单的能耗参数，消费者基本能够理解，但是对于复杂的能耗参数，人们的理解度均低于20%。另外，对于效率参数，人们的理解程度也不高，只有电磁炉的热效率和微波炉的效率值的理解度超过了40%。

此外，对于采用了不同技术的同一种产品，由于其能效评价标准不同，也让消费者感到困惑。比如对于平板电视，大多数消费者不清楚低能效等级的液晶电视可能比高能效等级的等离子电视更节能。而对于定频空调和变频空调，同为2级产品，人们也不能比较出哪个更节能。

“在网络时代，能效标识推广的形式应该多样化。”瑞士Top10节能中心的黄璐婷向记者出示了他们最新设计的标识样式。该标识上部就增加了二维码，消费者扫描这个二维码，就可以登录Top10网站，获得更多节能产品的信息。

不过，黄璐婷认为，在这个阅读快餐时代，不一定人人都能够认真阅读产品能效信息。因此如何让能效标识更加一目了然，从而让人们更容易理解，将有利于提高能效标识的知晓度。“消费者最关心的其实就是产品的能耗数据、节能产品到底能省多少钱、产品适用的范围等。还有些环保意识比较强的消费者，可能会关注产品使用的碳排放量等。”在瑞士top10的新标识上，分区域标注了该产品使用一年的电费、比高能耗产品节省的费用及适用的房间面积等参数。她认为，在标签上体现这些参数，更加便于消费者在选购产品时进行参考，也就更容易让消费者接受，从而有助于Top10节能标识的推广。

“美国的能源之星仅针对相当于我国能效水平1级、2级的节能产品，其标签上并没有这些复杂的参数，消费者购买节能产品只要认这个标就行了。”CLASP中国项目经理李佳阳认为，提高能效参数的可读性，减少标签上晦涩难懂的专业参数，将有助于消费者理解和接受能效标识。