(口碑家电网-2015-02-11)

近日，国家发展改革委对美国高通公司开出的罚单，不仅改写了中国反垄断历史，更是在全球范围率先改变了高通实行二十余年、通行全球的专利收费模式。在西方国家对高通反垄断调查进展缓慢的情况下，为什么这家全球互联网芯片巨头在中国“认罚”60亿元?

高通率先在华“认罚”

高通作为全球最大的专利许可收费公司和最大的无线通讯芯片制造商，其专利之多，让几乎所有手机厂商都离不开这家公司的授权。包括WCDMA、CDMA、TD-SCD-MA、LTE等技术规范在内，通通绕不开高通的基本专利。

以前高通由于涉嫌垄断行为，同样被欧盟、日本、韩国等反垄断执法机构发起过反垄断调查，但对其罚款者寥寥。

数据显示，高通通过芯片销售和许可费于2013年在全球获得248亿美元的收入，而其中近一半来自中国。中国反垄断部门不仅对高通实施了巨额罚款，还对其专利收费模式进行了重大改变。

长期关注反垄断问题的大成律师事务所律师邓志松认为，中国反垄断部门对高通的执法，是全球反垄断领域标志性事件。而中国在高通一案中能首先取得重大突破，首先是因为中国已经成为世界最大的无线通讯市场，中国反垄断执法机构因而有着更大的发言权。

垄断者仍可“以退为进”

中国芯片产业技术软肋，使得国际芯片巨头在中国并没有实质性的竞争对手，认罚后仍可“以退为进”。

记者采访发现，相比高通年收入规模，我国芯片企业实力规模仍然较小。

研究机构“iSuppli”半导体首席分析师顾文军说，中国芯片领域有三个特点，第一，每年进口额巨大，2013年进口2322亿美元，近年大多数年份进口额比石油还高;第二，从电子产业看，芯片是核心部件，国内很多大型生产商都是组装，没有核心价值，导致被别人控制;第三，相关战略产业都利用芯片，手机、电脑、打印机，大部分是进口的，可能留有“后门”即安全隐患。

中国半导体行业协会副理事长、清华大学教授魏少军说，在国内使用的价值几千万元的芯片中，价值高的基本是百分之百进口，而自己生产的大多是“地摊货”，比如用在摄像头等，可能一个芯片也就几角钱，而中端的、高端的基本全部依赖国外。如果不能解决集成电路产业发展的核心问题，芯片主动权就不在自己手里。

不少业内人士认为，对高通的反垄断处罚，尽管将降低国内芯片使用者的成本，但对于国内芯片产业发展的内在影响仍待观察。独立电信分析师付亮表示，此次处罚虽然对手机厂商降低成本有利好，但对于芯片行业竞争以及研发进程影响不明朗。

国产手机价格或下降

在此次高通垄断受罚并改变专利收费模式之后，中国国产手机厂商的生产成本预计将有所下降。但记者采访发现，一些本土手机企业大多只关心国内身边的竞争对手，专利技术和知识产权领域的水平不高，视野也不够广阔。

顾文军说，业界戏言称高通是中国手机产业的“税务局”，而此次处罚和对其收费模式的改变，将降低手机厂商成本，进而降低消费者购买手机的价格。但与此同时，中国手机成本下降背后仍然有高通的影子，技术的缺失可能给中国手机厂商带来进军海外市场的障碍。

中科院半导体研究所研究员吴南健说，即使一流国产手机品牌厂商，其产品中也离不开高通的身影。

在此次对高通反垄断处罚后，华为表示不方便就此事发表言论。据记者了解，虽然华为在通信领域专利保有量上与世界通信巨头并驾齐驱，但在移动通信芯片核心技术上依然有差距。这不光是华为一家的情况，而是当下中国通信行业的普遍现象。华为如今的部分手机虽已采用自主研发的芯片，但依然绕不开高通的专利。