(口碑家电网-2016-04-25)

今年4月8日以来，跨境电商实行了新税率，对不少商家和消费者造成了不同程度的影响，其中造成影响最大的是跨境电商网购保税进口的模式，深圳作为跨境电商试点城市之一，依托这一模式开展业务的保税区，也面临着保税模式订单量下降的问题。不过业内人士认为，这并不足以说明新政不利于跨境电商发展，新政让跨境电商不再以税率作为唯一盈利点，而是更加注重供应链，行业也必然面临洗牌的问题。这种情况下，跨境电商企业需要选择更多的清关模式，更加注重供应链端。

网购保税进口模式 电商企业需更加注重供应链端

从跨境电商进口的模式上说，有网购保税进口和直邮两种模式，网购保税进口模式也称作备货模式，是指国外商品先批量运抵境内的海关特殊监管区域(保税区)，货物处在保税状态(即未交税)，再由电商进行网上销售，成交后从海关特殊监管区域向海关申报后发货，而直邮则是直接从境外邮递包裹进入境内。

前海保宏是前海湾保税港区内负责华润万家、聚美优品等企业跨境电商保税进口业务综合服务的公司，包括清关、入区、库内操作、库存管理、上架下架、物流等。据南都记者了解，聚美优品是前海湾保税港区跨境电商进口的大客户，前海保宏进口部总经理冯泉表示，他们的合作方之一聚美优品在新政出台之前每天从前海保税仓要发出两万单货到内地消费者手中，新政之后每天发货量还不到两千。

不过，对于跨境电商单量骤减的问题，深圳海关表示，目前深圳口岸跨境电商业务运行正常，相关数据统计需要时间。也有一些商家表示需要观察新政的影响，通过前海湾保税港区进行跨境电商进口的华润万家旗下e万家相关负责人表示，新政对e万家跨境电商的影响暂时无法回答，还需要观察一段时间，同样，设立在前海的周大福港货中心的相关人士也表示还需观察。

汇通天下C E O孙剑巍表示，新政对保税进口模式影响比较大，具有全渠道多种清关模式的平台优势较为明显，企业需更加注重供应链端，相对来说，新政不利于保税仓业务的开展。由于新政后全国各试点城市都从统一版系统申报，正面清单也全国统一，政策差异将会缩小，未来的跨境电商进口重点口岸应该是集中在国际物流枢纽城市，以及杭州这类电商基因发达的城市。

前海管理局表示，目前前海湾保税港区是深圳跨境电商“网购保税进口”业务的唯一试点区域，形成了一整套规范的监管制度及成熟的通关模式，该试点已开展1年3个月，模式基本成熟、稳定，具备向全市其他海关特殊监管区域复制推广的条件。2015年全年前海保税港区跨境电商累计进出口包裹983 .4万件，货值9.9亿元人民币，同比增长21倍。

目前，深圳正在申报跨境电商综合试验区，有消息提到，该方案即将公布，届时深圳允许跨境电商保税试点的区域将从目前的前海扩展至全市12个保税区。

直邮模式 境外直邮成为商家选择的新模式

新政实施以后，从税率上说，境外直邮依然征收行邮税，但税率也比之前提高了。另外，变化的还有免税额度，例如母婴、食品、日用品333元内免税，此前是500元，化妆品83元内免税，此前是100元。不过由于直邮征税是抽查，并不是每笔包裹都会被收税。

但直邮的不足在于，运输时间过长、消费者不好寻求商家售后服务等，在前海周大福港货中心内，莎莎化妆品店在跨境电商进口方面也有香港直邮和前海跨境进口两种方式，前者需7-14天，后者只需3-5天。

深圳作为中国的重要物流枢纽城市，具有毗邻香港这个国际物流枢纽城市的优势，这也让深圳的跨境电商企业发展香港直邮成为可能。前海开心购负责人表示，新政实施以后有部分商品通过直邮的办法发货会更划算，还是交行邮税，不过时间会长一些。他表示，目前正在把香港作为海外直邮的一个基地，所有产品只进香港的仓库，然后直接发货到内地，到月底估计就可以启用，系统也在对接，之后会上线海外直邮板块。

一般贸易模式 适用于百元以下唇膏彩妆类化妆品

新政实施以后，不同的商品通过不同方式进口的税率成本不同，前海开心购负责人提到，主要是看哪种办法划算就用哪种，有一些用直邮交行邮税，有一些则用跨境电商网购保税进口的办法，还有一些用一般贸易的办法，例如一些100元以下的唇膏彩妆类化妆品，跨境电商进口比以前多交32.9%的税，就通过一般贸易的方式进口。

观察

有利于跨境电商行业洗牌

根据前海管理局提供的资料，相比于传统贸易的进口方式(也即一般贸易模式)，“网购保税”模式大幅降低了进口环节税，给终端消费者带来更具有性价比的国外优质商品;相比于邮购进口的国外商品，“网购保税”模式贸易由于商品在进口通关、检验检疫方面全程接受严格监控，各流程信息阳光透明，能够更好地保证商品本身的质量以及消费者的利益;同时，货物直接由国内保税仓发出，避免了国际物流运输时间过长，能够较快地收到货物，对消费者的消费体验有了较高的提升。

以往，跨境电商网购保税进口按照行邮税的税率征收，在一定额度内可以免税，例如食品、日用品、母婴用品等免税额度500元，化妆品免税额度100元，因为这一模式相对一般贸易税收成本明显降低，这让不少商家纷纷进军跨境电商这一市场。同时，这也导致之前跨境电商商家的同质化较为严重，据南都记者观察，无论是线上商城还是线下体验店，售卖商品的种类都差不多，例如在前海开业的跨境电商体验店以及周大福港货中心内售卖的商品大部分都是食品、日用品、廉价化妆品等。因为按照行邮税的政策，只有食品和廉价化妆品在税率上有一定的价格优势，其他商品则没有，它们的共同特点是单个商品价格低。对单个商品价格较高的商品，之前的行邮税政策则没有优势。

而新政实行以后，跨境电商网购保税进口综合税各种类商品相比以往税率有升有降，取消了免税额度，并且单个订单须在2000元以下，照此计算，500元以下的食品日用品类以及100元以下的化妆品以往不交税，现在要交11.9%的税，属于多交税了;但有几类商品少缴税，例如250-2000元的家电也是交11.9%的税，相比以往少缴纳8.1%的税，大于100元的护肤洗护类化妆品也是交11.9%的税，相比以往少缴纳38.1%的税，大于100元的香水彩妆类化妆品相比以往也少缴纳了17.1%的税。

前海管理局保税港区管理处处长袁志雄在接受记者采访时说道，新政对跨境电商不是负面的影响，之前跨境电商的行邮税政策是一个过渡政策，在当时是有效的，新政实行以后因为商品种类不同导致不同商品的税收成本有升有降，在这种情况下行业洗牌难以避免，以前跨境电商大多靠税收盈利，而新政实行以后，税率不是跨境电商的主要盈利点，需要其更注重产品、营销、资金等供应链端，这些成为跨境电商发展的决定因素，同时，新政为跨境电商营造了稳定的环境，更加阳光化，打消了之前跨境电商企业的政策疑虑，另外，全国统一的跨境电商政策，也消除了之前各个城市存在标准不统一的问题，有利于统一标准。

在前海开设体验店的前海开心购负责人也表示，新政对正规跨境电商的影响不大，税改后是在阳光化运作，有利于行业洗牌，他表示，之前有一些地方跨境电商试点的保税区操作不规范，没有执行一些限额标准，前海的保税区相对来说比较规范，新政把一些不合法不合规的东西砍掉了，对整体行业来说还是向好的。